12月11日消息,据外媒报道,美国科技巨头在欧洲的影响力与世界其他任何地方相差无几。但让欧洲显得与众不同的是,双方这种关系在某种程度上是建立在互惠基础上的。
每当有硅谷公司进驻时,欧盟都会密切关注,确保它遵守当地法律,为欧洲公民提供尽可能好的体验,并对自己的错误承担全部责任。如果这些公司想要在整个欧洲大陆继续运营,它们别无选择,只能服从。
今年,新的丑闻、新的立法以及欧洲大陆长达数年的调查都得以解决,这意味着美国科技巨头在欧洲比以往任何时候都受到更多的审查,并被迫承认欧洲的“集体权力”。当世界开始认识到这些大型平台可能带来的巨大潜在危害时,这种转变就发生了。
从争取更多隐私权到反垄断罚款,以下是硅谷科技巨头在欧洲感受到其影响力受限的关键事件:
剑桥分析公司丑闻
今年3月份,当唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统的竞选团队顾问利用数百万Facebook用户个人数据的消息传出时,英国发现自己也不可避免地卷入了这起丑闻。
这起丑闻的核心是位于英国的剑桥分析公司(Cambridge Analytica),而负责收集数据的研究员亚历山大·科根(Aleksandr Kogan)曾是剑桥大学的一名学者。
但在爆料的震惊消退很久之后,英国仍发现自己陷入Facebook丑闻难以自拔,它要求该公司提供越来越多的答案,尽管这个问题已不再是美国国会议员议事日程上的头等大事。
英国信息专员办公室是全球唯一家因Facebook丑闻而被罚款的数据监督机构。64.5万美元的罚款看起来很少,但这已经是监管机构被允许支付的最高罚款。
在英国议员达米安·柯林斯(Damian Collins)的领导下,负责调查需假新闻的委员会继续呼吁Facebook首席执行官马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)接受质询,就像他在美国国会和欧洲议会之前所做的那样。
如果扎克伯格现在进入英国,他可能会受到正式传唤,这可能会让他被押送到议会接受质询。
就Facebook而言,该公司聘请了英国前副首相兼欧洲议会议员尼克·克莱格(Nick Clegg)来管理其政策和沟通团队。该公司希望克莱格在英国和欧盟的政治经验能帮助Facebook渡过未来的难关。
反垄断调查
Facebook未来几年可能面临的一个问题是对其广告业务进行反垄断调查。该公司此前曾违反欧盟竞争委员会(European Commission)的规定,2017年因提供有关收购WhatsApp的误导性信息而被处以1.22亿美元罚款。
目前的情况是,需要由欧盟竞争事务专员玛格丽特·维斯特格(Margrethe Vestager)决定是否对该公司进行进一步调查。
几乎所有的硅谷公司都经历过与维斯特格的磨合,尤其是谷歌。今年,竞争委员会对该公司处以创纪录的50亿美元罚款,原因是该公司迫使手机制造商在所有安卓手机上捆绑谷歌的应用和服务,包括谷歌应用店。
谷歌正在对这一决定提出上诉,但欧盟的裁决可能会对未来安卓手机上预装的应用程序和服务产生连锁效应。
安卓案是欧盟委员会对谷歌发起的三起反垄断调查中的第二起。第一起是关于谷歌如何在搜索中推广自家购物服务的问题,2017年谷歌被处以27亿美元的罚款。但就在去年11月,谷歌的竞争对手指责谷歌没有遵守欧盟的裁决。对Google AdSense的最终调查将于明年结束。
《通用数据保护条例》生效
今年5月,欧盟全面修改后的新隐私法《通用数据保护条例》(GDPR)生效,以适应互联网世界的变化。GDPR改变了那些收集、存储或处理欧盟居民大量信息的公司的规则,要求对它们对拥有的数据以及与谁共享数据更加透明。
对于每家处理欧洲数据的公司来说,这意味着要做出很大改变。违规行为可能导致高达2000万欧元的罚款,或相当于公司年收入4%的罚款。
Forrester高级分析师Enza Iannopollo在电子邮件中表示:“GDPR已经成为一种‘事实上的’国际隐私标准,它还重塑了已经实施并将继续实施的隐私法规。”
第三方出于政治目的从Facebook平台上获取人们的数据发生在这项规定生效前。如果GDPR当时生效,Facebook可能会被处以巨额罚款。
Facebook对这项规定的出台表示欢迎,甚至称将在全球范围内实施新的保护措施,以便遵守这项规定。尽管如此,英国信息专员办公室在去年11月将Facebook报告给爱尔兰数据保护机构,称其存在潜在违规行为。
美国监管催化剂
长期以来,欧洲始终以在监管大型科技公司方面处于领先地位而闻名。但如今,在数据丑闻和GDPR生效的背景下,美国似乎也可以效仿。而且,不仅仅是政客们呼吁监管改革,科技公司自己也在推进这种努力。
今年10月份,苹果首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook)在欧洲议会发表了充满激情的演讲,表示他支持出台美国版GDPR。他赞扬了欧盟实施的有效数据隐私法规,并称:“这取决于我们,包括我的祖国,是否遵循这种趋势。”
当天晚些时候,库克的观点得到了Facebook隐私主管艾琳·伊根(ErinEgan)的呼应。她说:“我们支持美国和世界各地推出强有力和有效的隐私立法。我们已经认识到监管隐私的价值。”
国会议员对制定保护消费者隐私的联邦法律表现出了很大兴趣。在上月的证词中,美国运营商AT&T、亚马逊、谷歌、Twitter、苹果以及Charter Communications的代表向议员们描述了他们是如何收集数据的,以及监管应该如何发挥作用。
展望2019年,美国监管提案可能开始成形,如果这些规则至少在某种程度上以欧洲模式为基础,那就不足为奇了。Iannopollo表示,2018年1月通过的《加州隐私法》在很大程度上是基于GDPR制定的,她认为美国其他州的法规也是如此。
法国繁荣的科技行业
几年来,法国科技界的发展势头不断加速,2018年是它完全成熟的一年。法国是个重要的人工智能(AI)基地,有欣欣向荣的创业圈。
但真正引起轩然大波的是总统埃马纽尔·马克龙(Emmanuel Macron)将整个科技行业的领导者聚集在一起,并将他法国置于辩论的中心。他利用自己的地位大力支持加强监管。
今年5月份,马克龙在巴黎爱丽舍宫主持了闭门技术峰会Tech For Good,包括Facebook、英特尔、IBM、Uber、微软以及思科在内的50位科技公司老板出席了会议。
Uber首席执行官达拉·科斯罗萨西(Dara Khosrowshahi)在峰会后于巴黎举行的VivaTech会议上说:“马克龙总统刚刚谈到了重点,他非常直接。他想让我证明我们对法国许下的承诺,我们会在法国投资。”
去年11月份,马克龙在互联网治理论坛上发表讲话,并发表了名为《网络空间信任与安全巴黎呼吁》的宣言,旨在使互联网变得更安全可靠,呼吁决策者和科技行业共同努力保护互联网,并将微软、谷歌和Facebook列为早期签字人。
法国还表明,它不会被科技巨头们摆布。就在本月,法国表示不会等待欧盟出台针对该行业的欧洲通用税收规则。从2019年开始,它将在全国范围内对美国科技公司征税。